教学质量监控与教学督导工作刍议

教学质量监控与教学督导工作刍议

赖晓凡

逐步建立规范、健全的教学质量监控与评价体系是学校科学指导、全程监测和评价教学过程与教学成果质量的客观需要。教学质量保障单位在教学质量监控过程中，对各环节监控点或观测点的实际操作状况，在很大程度上影响着教育教学质量的变化。本文立足教学督导的视角，从我院教学质量保证（监控）体系建设的具体实际切入，剖析质量监控环节，力求在提高教学督导成效、促进教学质量提高方面提出建议。
　　一、把握教学质量保证（监控）体系的基本环节和关键节点
　　从高职学院内部来说，教学质量的提高是教育管理者、教师与学生共同努力的结果。教学质量保证（监控）体系应该是学院教学质量保证活动和各教育教学领域及其要素共同构成的一个立体网络体系。在这个网络体系中，教学质量保障单位比如教务与各系（部）、高职研究所、督导室等部门要切实把握质量监控的基本环节和重要节点，根据各自的职能范围，开展卓有成效的质量保证工作。结合对课题调查资料的分析，我们将教学质量保证（监控）的基本环节和质量控制的节点概括为如下五方面：
　　1.教学质量目标环节。制定和建立教学质量目标是保证教学质量的基本前提，它是学校教学质量整体应达到的质量标准和要求，具有层次性和多样性的特点。它的设计和实施是学院人才培养目标的科学性、合理性的保障，同时也是学院教学质量监控的基本出发点。这个环节中，人才培养目标与规格标准、知识能力素质结构要求、专业技能应知应会和技能证书达标是质量控制的关键节点。
　　2.教学过程环节。这个环节是广义的总体教学过程，包括学生基本知识能力素质状况认识、教学管理、毕业实践和就业选择等整个教学流程。它是学院教学质量目标标准向教学质量效果转化的最直接的产生、加工环节，是保证教学质量的核心内容。这一环节的关键节点包括教学进程的制定与修订，有针对性的课程设置与教学要求，理论教学、实践教学与素质拓展环节的管理与评价等。
　　3.教学资源环节。它是实现学院教学质量目标的必要条件，是保证理论、实践教学和素质拓展活动过程运行的载体。教学资源环节应根据学院教学质量目标要求不断更新、提高。这个环节的重要质量控制节点包括高职师资队伍建设、教学仪器设备投入、产学研合作状况等。
　　4.教学效果评价环节。它是对学院教学活动开展结果的全面检查和评价，由此来检验教学工作是否达到教学质量目标标准的要求，从而检测目标和结果的差距。这个环节的质量控制重要节点包括理论教学、实践教学、素质拓展教学的评价，毕业生综合质量评价，以及上级教育主管部门和社会的评价等。
　　5.教学信息反馈环节。这个环节是将教学过程信息传递给教学管理与运行部门的一个组织系统，它是对教学工作实施有效监控和预警的基本前提，是进行教学管理决策的重要依据。反馈环节质量控制的重要节点包括教学工作检查信息、教学督导工作信息、学生学习信息等。
　　教学督导工作只有对相关教学质量监控的基本环节和质量控制节点进行认真分析、系统对接后，才可能有效促进学院教学质量保证（监控）体系的建设。
　　二、构建督导工作流程与质量监控环节的对接机制
作为学校教学质量保证（监控）体系的重要组成部分，教学督导工作怎样准确把握质量监控的基本环节和重要节点，实现督导工作流程与质量监控环节的适时对接，是正确发挥督导工作职能、提高教学督导成效以及促进教学质量的必要前提。
　　（一）科学设置教学督导工作机构，完善工作体系。根据国家人才培养教学水平评估指标体系的要求，高等职业技术院校的教学管理与质量控制标准之一就是建立健全教学督导工作机构和运行机制。目前我国高等职业院校通常的作法是学校成立由校领导参加的督导工作领导小组，全面指导学校教学质量监控与评价工作；学校成立教学督导委员会，教学督导由聘请的离退休名师、专家共同组成，其基本任务是执行学校相对独立的教学质量监控运行职能，以教学行为检查、信息反馈为主，负责对教学活动进行总体监控、评价和督导。教学督导委员会是学校教学质量的监控、评价和咨询的机构。教学督导委员会下设督导室，负责具体工作的组织协调。
　　从以上思路出发，我院设立了教学督导委员会，初步建立起独立的质量监控与评价机构体系，成立院长直接领导的督导室，各系(部)设督导监控信息员，与教学运行实施并轨“闭合”，开始实现对全院的教学质量进行监控和督导。督导室是独立的教学质量监控部门，以督查和反馈运行环节为主，遵循“督导结合，以导为主，强化服务”的工作原则，开展教学质量的监控与评价工作。教务部门则以计划、执行为主，主要负责教学运行与过程管理，使整个教学质量管理形成由计划、执行、督查和反馈四个环节组成的“闭合”式管理系统。我们称之为“双线质量管理构架”，形成双线闭环式运行的工作流程。
　　（二）构建教学督导监控流程与质量监控环节的互动对接机制。学院教学督导对教学质量目标的监控流程可以概括为三个方面：
　　1.督教流程。督教监控流程从人才培养目标与规格督导直至教学过程的督导，重点在检查、论证人才培养方案的科学性、合理性，指导和帮助教师提高教学水平两大方面。通过该流程加强对教学工作中带有全局性的问题进行调研，沟通教与学的联系，规范课堂教学、实践教学和素质拓展教学行为，向学院领导和教学运行部门提供信息、提出建议。
　　2.督学流程。这里讲的“学”是指狭义的学生学习活动过程，那么督学监控流程就是对学生的整个学习过程多方面的检查、督促和指导。通过督学工作流程加强与学生的沟通，向教学管理和学生管理部门反馈信息，提出改进建议，帮助学生在思想行为修养、专业知识与技能、综合素质等方面达到更高的水平。
　　3.督管流程。督管监控流程是对学院教学运行管理活动的督促、检查和指导，应包括对教学管理队伍建设状况、教学管理制度规范建设、教学信息管理、课程管理、成绩与学籍管理等方面的监测和提出指导意见。在高职院校中，督管监控流程应重点加强对各个系（部）教研室教学管理过程的督导，对教研室教学研究活动计划、内容和活动的有效性进行观摩和提出具体意见，促进教学过程的科学化、规范化。
　　分析以上教学督导监控、检查工作的三个主要流程，能让我们清晰地认识到教学督导工作在学院教学质量保障体系中的独特而重要的地位。然而只有对应教学质量监控的基本环节和相关质量控制节点，分解和细化督导监控流程的监控目标和任务，也才能更好地保证教学督导工作顺利而有效开展。在对接机制的建设上，应着力畅通渠道，扣准督导流程与教学质量监控环节和控制节点的联结脉络（见下图）：
　　督教流程对接的环节与节点包括：理论教学、实践教学与素质拓展环节的管理与评价等；知识能力素质结构要求、专业技能应知应会和技能证书达标；课程教学检查信息等。
　　督学流程对接的环节与节点包括：新生素质状况信息；学生学习信息；课堂学风矫正信息；师生教学互动表现状况等教风、学风建议等。
　　督管流程对接的环节与节点包括：人才培养目标与规格标准；针对性的课程设置与教学要求；教学进程的制定与修订；高职师资队伍建设、教学仪器设备投入、产学研合作状况等。
　　三、努力完善教学督导评价指标系统
　　教学质量监控的五大基本环节包含了学院教学质量工作的各个方面，从而构成教学质量保证（监控）体系建设的基本内容。教学督导是对教学工作实施监督与指导的一项制度，因此是学院内部教学质量保证（监控）体系的重要组成部分。
　　要使教学督导工作真正发挥保障教学质量的制度性作用就必须完善教学督导评价指标系统，努力增强评价的科学性、系统性和严谨性。比如我院教学督导在督导工作流程中逐步建立了理论教学评价、实践教学评价、素质拓展教学环节评价指标标准，并与学生的理论课评教、系（部）评教、教研室评教分别按30%、30%、20%、20%的比例构成学院教学质量评教指标体系的内涵和总分值。再如关于人才培养目标评价，需要从管理、教学、学生多个层面进行检测分析，其指标应包括：培养目标的合理性，培养目标与办学层次的一致性，教学计划的科学性，专业设置与特色建设，课程设置与课程体系合理性和针对性等诸多指标标准。
　　与此同时，在督教流程中教案评价、试卷评价、毕业设计（论文）评价、学生作业评价指标，还有督管流程、督学流程中一系列指标系统都要逐步建立和完善，并根据学院教学改革的实际情况和反馈的意见及信息不断修改和提高其科学性、系统性。
　　四、创造性地推进教学督导工作的作用和新的要求
　　从我院的实际看，教学督导工作对学院教学质量提高已产生实际作用。通过教学督导工作监控流程的分析，我们清楚看到它在高职教育教学活动中发挥着独特而重要的质量保证功能。我院在深入研究和建设教学质量保证（监控）体系工作实践中，紧紧扣住教学质量监控基本环节和质量控制节点客观要求，对教学督导工作应发挥的作用也进行了如下五个方面的归纳总结：
　　1.教学检查作用。与教学运行管理部门平行，对全院的教学质量进行检查。2.教学督促作用。督促教师的教学工作，通过听课等方式与教师交换意见，促进教师教学水平的提高，促进教师的成长。3.教学评价作用。评价教师的教学活动，为教学运行管理部门提供重要的参考信息和意见，掌握相关教学情况，协助教学管理部门完成既定的教育教学任务。4.调研作用。通过教学督导的意见反馈，可以对全校教学的基本情况有一个较为完整的把握，看到存在的问题，得到一些数据和信息。5.激励作用。教学督导们通过自身的言行给任课教师树立了榜样，起到了激励作用，发挥了以老带新的作用。
　　在高等职业教育发展走向一个新的历史时期的今天，面对复杂的社会和市场变化，高职学院的教学督导工作在努力建设教学督导监控流程，构建其与质量监控环节和相关质量控制节点的互动对接机制，强化教学质量环节监控和完善教学督导评价指标系统等多项任务的同时，还必须弘扬和倡导“以学生为中心，以教师为本，民主督导”的工作原则和精神，紧紧依托教学质量监控基本环节和质量控制节点这个中心，总结教学督导活动规律，通过专题督导等方式不断深化教学督导层次，努力实现来自企业、社会、同行教师、学生、专家等校内外各方面的教学质量信息反馈、采纳与执行的良性互动，才能更好地应对新的挑战、新的发展要求。